“大数据等新一代技术深刻改变了世界,也让各国站在科技革命的同一起跑线上。中国曾屡次与世界科技革命失之交臂,今天要把握这一历史机遇,抢占先机,赢得未来。”自2014年3月“大数据”首次写入国务院政府工作报告以来,李克强总理在多个场合提及大数据并多次强调,要开发应用好数据这一基础性战略资源。
抓住主流,就抓住了数据开发利用的牛鼻子。李克强总理敏锐地洞见到中国数据资源80%以上掌握在政府手中,不就其进行开发将是极大的浪费。国务院印发《促进大数据发展行动纲要》明确,加快政府数据开放共享,推动资源整合,提升治理能力。
然而,政府部门掌握的数据门类繁多,不对其进行区分,很可能涉及政府涉密数据、民众隐私数据,动辄影响到国家利益、民众利益,尤其需要审慎对待。政府数据有价值,更要界定哪些数据可利用、可开发。
通过多年数据资产运营政企合作实践,九次方大数据创始人王叁寿表示,应该明确“政府的数据”和“政务数据”。通常所说的开放利用政府数据,其实是指开放利用“政务数据”。涉及国家安全不可开放的数据绝对不能动。
盘活可合理利用、开发的政务数据,打破“信息壁垒”和“数据烟囱”,能够使各部门之间的数据进行碰撞产生聚合价值。推动“大数据+”深度融合,提升政府治理能力、公共服务水平,为传统产业注入新动能,实现经济社会的转型升级。
与九次方大数据展开政务数据合作开发的省份、自治区、直辖市、地级市等地区达到60个以上,贵州、广东、云南、湖北、甘肃、山西、福建、内蒙古、新疆、青海、黑龙江、广西、上海、重庆、南昌、苏州、汕头、青岛、宝鸡、丽江、潍坊等地,已经迈出了释放政务数据价值的坚实步伐。
在李克强总理明确了政府数据在中国数据资源中占据80%以上份额的基础上,地方政府找到了土地红利、人口红利之后,发展经济社会的新潜质数据红利,数字经济开始在国民经济结构中占据越来越重要的贡献比例。
中国数字经济总量在2016年达到22.6万亿元;2017年体量为26.7万亿元,较2016年增长17.24%,数字经济占GDP的比重,由2016年的占比30.61%,上升至2017年的占比32.28%。
政务数据“钻石矿”合理开采、有效利用,将利国利民,推动国家现代化进步,同时惠及民生。